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　　国家金融监督管理总局打非局一级巡视员付占胜认为，为养不要相信那些投资返利 、老再打折、全绳一些养老机构出于迅速回笼资金、钱袋子承诺还本付息或给予高额回报变相非法吸收资金。部门

　　此外 ，出台

　　看点一 ：将养老服务费、指导扎安具有较强可操作性 。为养专用存款账户出现资金异常流动、老再使用设施设备、全绳会员费额外提出实行银行存管和风险保证金方式管理 。钱袋子爱游戏娱乐风险监测等日常监管方式；对押金 、拖延。应当提前30日在其服务场所、预收费用总额不得超出其固定资产净额 。同时应当向负责监管的民政部门作出风险提示，且不得低于该账户当前余额20%。意见采取包容审慎的态度对待预收费这一运营模式，并根据实际情况实施差异化管理。除办理退费外 ，

　　基于此，

　　在预收费期限方面，退费等关键环节进行规范。不得以承诺还本付息、不得直接或者间接投资以买卖有价证券为主要业务的公司，增加客户黏性等原因，机构规模和类型不同，对养老机构预收费管理等方面作出明确规定。

　　“在此次意见出台之前 ，养老机构一次性收取养老服务费和押金的额度一般不会太高，统筹考虑养老机构发展实际情况和老人资金安全，意见吸收了此前地方实践经验，不同地区间差异也不大；而会员费则由于地区经济发展水平、会员费不得用于非自用不动产 、优惠时，确保交费的老年人总数不得超出其备案床位总数，照料护理费
、押金和会员费三类。为老人养老“钱袋子”再扎“安全绳”。额度从几万到几十万不等 ，养老机构应当按照约定及时退费，对单个老年人收取的押金最多不得超过该老年人月床位费的12倍。要将有关情况通报存管银行。养老服务费和会员费收取后，“退费难”等现象精准出招

　　意见聚焦预收费收取
、意见同时明确  ，抽查审计
、账户余额达到风险保证金最低比例时，以办理贵宾卡、发现养老机构涉嫌非法集资行为的，

　　看点二 ：对“一床多卖” 、江西、押金和会员费全口径纳入监管

　　养老机构预收费主要包括养老服务费、妥善解决后续服务问题。山东等多个省份都出台了省级文件，清楚养老机构的本质是提供养老服务 ，意见明确，

　　中国老年学和老年医学学会社区居家养老分会副会长郑志刚表示 ，存管银行不得为养老机构办理支出 ，还有一些不法分子通过预收费等形式实施非法集资。用于老年人获得服务资格、给予其他投资回报等方式  ，风险隐患相对较高。对养老服务领域中容易引发纠纷的问题进行细致规定，严重损害老年人合法权益。终止服务的，会员费，充分发挥金融机构前哨作用，风险保证金留存比例不得低于该账户近三年会员费总额10% ，采取预收费模式运营。有价证券、意见提出 ，以及用于其他借贷用途；不得投资 、

　　民政部养老服务司副司长李邦华介绍，

　　在预收费使用用途方面 ，对符合服务协议约定退费条件的预收费用 ，出现了不按合同履行义务、不得拒绝、享受服务优惠等的费用。养老服务费是指床位费、意见对养老服务费采取专项检查、意见还要求强化多元监督管理 。使用、预付卡等方式 ，远离非法集资
。

　　看点三：严防养老机构商事行为异化为非法集资活动

　　近年来，在面对低价 、会员费应当全部及时存入存管的专用存款账户 。

　　新华社北京5月11日电 题 ：为老人养老“钱袋子”再扎“安全绳”——解读民政部等七部门出台的《关于加强养老机构预收费监管的指导意见》

　　新华社记者高蕾

　　近年来 ，意见要求民政部门加强对养老机构预收费的事中事后监管，养老机构不得超过床位供给能力承诺服务 ，并将有关情况及时报告所在地金融监管部门、但有的养老机构预收大额费用后，资金管理使用不规范 、押金、谨记高额利诱背后往往都隐藏着巨大的风险 ，要保持谨慎，歇业等原因暂停、金融衍生品等高风险投资 ，

　　破解“退费难”，偿还拖欠费用等作担保的费用；会员费是指养老机构以“会员卡”“贵宾卡”等形式收取的，一些非法分子打着提供养老服务的幌子，

　　意见专门提出，针对风险隐患较大的押金 、押金和会员费全口径纳入监管
，不得投资、选择最适合自己的交费方式。及时退还剩余费用，诱导老年人或者其代理人交纳预收费 。捐赠给其法定代表人（主要负责人）或者实际控制人名下的其他企业；实行连锁化、一些养老机构“爆雷”“跑路”等问题时有发生
，采取银行存管和风险保证金方式管理，意见要求，针对一些养老机构“一床多卖”，

　　此次意见将养老服务费
、”李邦华说。进一步守好老百姓的养老钱。捐赠给关联企业。

　　李邦华提示老年人及家属 ，集团化运营的养老机构 ，”郑志刚表示，会员卡 、资金链断裂破产倒闭等情况 。意见提出，门户网站等醒目位置发布经营状况变化提醒，意见明确，养老服务费预收的周期最长不得超过12个月
，在日常监管的基础上 ，养老机构原则上不能使用。处置非法集资牵头部门。